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中办国办发文面系统部署 完善中国特色现代企业制度 《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》日前正式下发。意见从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提高企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等方面做出全面系统部署，重在以制度创新赋能企业发展，进一步释放微观主体活力，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。 意见要求，坚持社会主义市场经济改革方向，统筹高质量发展和高水平安全，以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以完善公司治理为重点，以改革创新为动力，弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。 坚持党的全面领导，坚定不移落实党的路线方针政策，推动党的组织和工作有效覆盖，完善党组织发挥作用的制度机制。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，充分激发各类企业内生动力和创新活力。坚持以制度建设促发展，破解体制机制障碍，推动公司治理结构和组织形态创新，完善企业制度，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平。坚持分类引导、统筹推进，根据企业规模、发展阶段、所有制性质等分类施策，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业。 意见提出，经过5年左右，推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度，企业党的建设全面加强，治理结构更加健全，市场化运营机制更加完善，科学管理水平进一步提高，推动自主创新、支撑产业升级、履行社会责任等作用充分发挥。到2035年，中国特色现代企业制度更加完善，企业国际竞争力全面提升，为加快建设世界一流企业奠定坚实基础。 在完善公司治理结构方面，意见提出，健全企业产权结构，完善国有企业公司治理，支持民营企业优化法人治理结构，发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。 意见明确，强化控股股东对公司的诚信义务，支持上市公司引入持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东。严格落实上市公司独立董事制度，设置独立董事占多数的审计委员会和独立董事专门会议机制。完善上市公司治理领域信息披露制度，促进提升决策管理的科学性。 在健全企业激励创新制度方面，意见提出，打造创新型企业组织形式。推动企业引进或共建一批新型研发机构、技术转移服务机构，实施协同创新合作。推动大型企业优化采购标准、提升技术标准、实现供应链互通，向中小微企业开放创新资源、提供技术牵引和转化支持。鼓励企业创新创业，提升企业核心竞争力。 完善创新要素高效配置机制。完善开放型的企业人才制度，健全企业与高校、科研院所科研人员双向流动机制。完善企业技术转化管理制度，支持行业领军企业为中小微企业提供概念验证、小试中试、检测认证等技术服务。加快国有企业转制科研院所改革，按规定开展职务科技成果赋权改革试点。鼓励各类金融机构发挥特色优势，开发适合科技型企业轻资产特点的金融产品。 健全创新导向的激励机制。鼓励企业注重中长期价值创造，赋予项目团队充分自主权，有效运用多种方式强化激励。推动有条件的企业建立知识产权运营机构。 福建省国资委启动国企改 革深化提升“百日攻坚行动” 近期，福建省国资委启动国企改革深化提升“百日攻坚行动”。本次攻坚行动从5月下旬开始，至9月底结束，全面对照中央部署和福建省实施方案要求，围绕提高国有企业科技创新、产业引领、安全支撑能力，对国企改革深化提升行动重点难点任务进行再部署、再推进，加快落实优化国有资本布局、加快科技创新步伐、完善公司治理体系、夯实市场化经营机制、深化突出问题治理、持续完善工作台账六个方面的重点工作，继续巩固深化财务合规管理提升、商业贸易业务整治等专项行动，持续推进创新动力提升、经营能力提升，不断增强福建国有企业核心功能和核心竞争力，加快提升发展质效，服务福建发展大局。 行动要求，各集团公司及各级子企业“一把手”作为改革工作的第一责任人，要亲自部署推进。领导班子成员要对重点难点任务和短板弱项实行“包干制”。要加大对基层企业，特别是三级及以下子企业的指导督促力度，集中精兵强将，倒排工期，挂图作战杠杆股票基金，以时不我待的责任感，只争朝夕的紧迫感，全力保障关键节点任务落实到位。福建省国资委将对各单位完成国企改革深化提升行动任务加大指导督促力度，确保改革“质量双优”“形神兼备”。 |
